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【鄉村振興系列研討 】我院召開“小農戶的市場對接:新機制、新實踐、新理論”研討會

發布時間:2019/04/03  點擊量:

3月30-31日,“小農戶的市場對接:新機制、新實踐、新理論”研討會在我院召開。此次研討會由我院和食通社聯合主辦,北京有機農夫市集協辦。來自中山大學、中國人民大學等高校的學者,聯合國糧農組織(FAO)的代表,農業農村部和地方財政廳、農業農村局、婦聯等部門的官員,中國扶貧基金會、成都城市河流研究會等公益機構代表,以及來自全國各地的零售電商平臺、消費者團體、農民合作社和普通小農戶代表等300余人參加了這次研討會,共同對小農戶對接市場中的實踐模式、理論分析和發展困境進行探討,并展開了熱烈的交流與討論。

我院院長葉敬忠教授為研討會致開幕辭。他在向與會來賓表達謝意的同時,簡要介紹了人文與發展學院和此次會議的政策背景、學術背景和社會背景。葉敬忠教授表示,“小農”、“小農戶”、“小農農業”是學院長期堅守的研究主題,鮮明的小農立場和小農情懷,是學院的研究特色。葉敬忠教授說,在“大國小農”的基本國情下,小農戶的發展自“十九大”以來深受國家重視。尤其是今年年初,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《關于促進小農戶和現代農業發展有機銜接的意見》,把對小農戶發展的關注又推向了一個新高度。這些政策轉向也激發了很多行動主體,如企業、農業合作社、社會公益組織和小農戶等,積極探索和創新小農發展的實踐行動模式。在此背景下,組織“小農戶的市場對接”研討會非常重要,也正當時。

 

此次研討會一共包括1個主論壇和9個分論壇。在30日上午的主論壇中,共有6位嘉賓作主題發言。中山大學的吳重慶教授在題為《小農戶是如何被“去能”的?》發言中指出,小農戶作為長期與土地打交道的、直接的生產者,本來最熟悉地方性的農產品生產經驗、銷售渠道和網絡。但隨著規?;袌鼋洕暮侠硇猿蔀闊o可置疑的預設,農民在地的傳統生產方式被當作是經濟發展的障礙,以致在扶貧開發過程中,小農戶逐漸被“去能”,原本具備的能力也逐漸喪失。在他看來,貧困小農戶的再組織化是政府在扶貧以及鄉村振興中最大、最重要的議題。農業農村部農村經濟研究中心產業與技術研究室的張照新研究員作了題為《產業扶貧與小農戶主體性》的發言。他指出,對于深度貧困地區來說,脫貧攻堅是一場深刻的社會變革。在此過程中,村莊的產業結構、生活方式、基礎設施條件等都發生了顯著的變化和改善,村莊原有的低水平均衡被打破,農民也過上了更好的生活。但如此高強度的外力介入也容易產生一些問題,如農民的主體意識被忽視,發展模式的可持續性備受考驗,一些社會問題開始凸現,原有的農村基層自治組織影響力下降等,需要從政策上進一步去調整和改變。葉敬忠教授以《小農戶生產與巢狀市場對接:行動試驗與理論探索》為題,介紹了巢狀市場小農扶貧模式的理論和實踐?;?年的行動研究和試驗,他指出以“貧困農戶現在有什么”的生計資源為出發點,以健康農產品和地方特色食物產品的小農式生產為“產業”,以城市消費者對健康食物的需求為出口,以遠離無限市場和充滿信任的“巢狀市場”為交易和互動的組織形式,可以成為一條具有高度可行性和長期穩定性的可持續生產扶貧途徑。中國扶貧基金會劉文奎秘書長作了題為《合作共生:小農戶發展之道》的分享。他提到,從2004年至今,中國扶貧基金會經過了十幾年的嘗試,經歷了無數次失敗,終于走出了一條以小農戶為核心的、有效的農村發展之路。這條道路包括三個要素:其一,項目設計的公共投入方向一定要以市場為導向,因為不以市場為出口的設計最后都是不可持續的;其二,和市場對接靠的不是愛心、奉獻和覺悟,而是優質的產品和服務;其三,單家獨戶的小農生產不出市場需要的產品,農戶需結社形成規模,合作共生才是可行之道。

在主論壇的第二個環節,聯合國糧食及農業組織減貧與創新官員董樂跟大家分享了《聯合國糧農組織在小農戶對接市場方面的實踐》。據他介紹,FAO自1982年進入中國后,一直關注的是生產階段,尤其是農業生產技術的推廣。近年來,針對農民在現實中遭遇的銷售困境,FAO開始嘗試通過可持續價值鏈的開發來實現農產品增值、幫助小農戶提高收入,以實現脫貧或致富的目標。進而,他以FAO在印度、津巴布韋、中國廣西和四川等地推動的相關項目為例,進一步說明如何通過價值鏈的增長,幫助農戶脫貧致富。主論壇的最后一位發言嘉賓是食通社的創始編輯、北京有機農夫市集召集人常天樂,她以《打破小農對接市場的障礙》為題,跟大家分享了北京有機農夫市集在小農對接市場上所做的探索、面臨的障礙及其可能的化解方式。她指出,要化解小農對接市場面臨的障礙,需要為“被去能”的農民賦能,如政策方面反“去能”,為小農提供公平的環境;社會組織多維度參與,提供助力;企業要有社會責任感,尊重農民主體性;農民自己要勇敢組織起來,主動學習進步等。

 

主論壇結束后,以“地方政府創新”“社會組織與扶貧”“電商與新零售平臺”“企業與合作社帶動小農”“農民能動性與創新”“消費合作與社群經濟”“新型市場聯結”“社會網絡、聯盟與合作”和“認證與標識”為主題的九個分論壇分為三組分別在30日下午、31日上午和31日下午同時舉行。在九個分論壇中,40余位參會嘉賓做了主題發言和圓桌討論。發言嘉賓來自全國各地,包括地方政府部門的官員、電商等新零售平臺的代表、社會公益組織的行動者、農業企業和農業合作社成員、新農人和消費者組織代表等。發言主題也十分多元,有的介紹了以農業合作社和小農戶為主體的生產端的各種創新性嘗試及其困境,有的描述了物流端中新型零售平臺的發展創新及其對鄉村扶貧的探索,有的分享了消費端中消費合作社與小農戶對接的互助實踐及其不連續性的困境遭遇,等等。

在31日下午的閉幕總結會上,主辦方代表常天樂和賀聰志副教授分別對此次會作了總結發言。常天樂說,北京有機農夫市集和全國40個從事生態農業的農戶對接了78種小農食材,為這兩天的研討會提供餐食和茶歇。所以這是一次“知行合一”的研討會,大家在討論綠色、生態小農發展的同時,也在實際行動中踐行著綠色環保的生態理念。賀聰志副教授則從主題和結構上對研討會進行了總結,她表示,此次研討會的議題既多元,又系統;既可以看到不同的行動主體,如政府、企業、社會組織以及農民自己,如何在努力探索解決我們今天食物體系面臨的各種問題和危機,也可以看到目前已經出現了很多不同的模式,如CSA模式、巢狀市場模式、農夫市集模式、“農場+學?!蹦J?、“農場+餐廳”模式等等,在日益發揮著越來越重要的作用。所以她希望此研討會可以成為不同行動主體和行動模式相互交流、碰撞的平臺,大家相互借鑒、獲得啟發,從而能促進各種實踐的自我完善,促生更多的創新。

會議的最后,院長葉敬忠教授總結致辭。他將整個研討會的基本思想歸結為“食物即生活,食物即社會”。他表示,因為無論是從生產端還是消費端,從流通平臺還是網絡技術,大家都是在嘗試重建生活的價值、食物的社會意義和文化意義。生產者和消費者不應該彼此區隔,而應該連接起來,讓城市和農村通過食物的生產、流通跟消費連接在一起,讓我們的生活、讓我們的食物能夠更加價值化、意義化和社會化。他指出,我們需要回應和改變現代食物體系中的各種問題,“盡管每一位的行動都很小,但很多學者和很多實踐告訴我們,這種小小的改變也是可以改變世界的,在座的各位所付出的努力和貢獻的力量,其實都在不斷地改變世界?!?/p>

 

 此次會議聽眾眾多、反響熱烈。會議結束后,很多參會者對這次會議提供的分享、學習和交流的機會給予了很高的評價?!斑@次參會收獲特別大。第一天上午主論壇分享時,有一位聽眾站起來評論時哽咽得說不出話了。我特別理解他那種感受,這次會議確實是聽到了我們心里面在想、但還沒有形成想法的那種聲音。很遺憾,后面這幾天的分論壇沒有辦法每個都聽,只能選三個來聽,覺得那些錯過的都是特別可惜的。大家分享的很多東西都特別好,比如鄉村的參與、重視農民的自主性,我們應該怎么開展實踐、大家在和市場對接時出現的困難等。通過這些交流,我們知道我們的困難不是我們自己的,不是在孤軍奮戰;我們這些困難是可以克服的,也是大家都會遇到的。認識到這些對我們非常有幫助的?!币晃粎膶嵺`者會后如此談到。

【撰稿/賀聰志  攝影/劉偉 王樹遠  責任編輯/王樹遠】

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